Cataluña ha quedado fuera de los resultados del último Informe PISA por la exclusión masiva de alumnos a la hora de hacer las pruebas, hecho que impide comparar los resultados catalanes con los del resto de territorios. Pero, ¿por qué ha pasado?
Las pruebas PISA son la evaluación educativa internacional más conocida y se llevan a cabo desde el año 2000 en los países que forman parte de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
La OCDE permite dejar fuera de la muestra un máximo del 5% del alumnado por varias razones, como tener discapacidades graves o un desconocimiento severo de la lengua. En Cataluña, se excluyó a un 23,2% de los estudiantes seleccionados: 591 de un total de 2.545. Solo cinco de los 51 centros que participaron aplicaron correctamente el procedimiento.
El problema fue más allá. El Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE), vinculado al Ministerio de Educación, alertó hasta siete veces durante abril de 2025 de este error, cuando todavía había margen para corregirlo. Así lo reconoció posteriormente la propia Consejera de Educación y Formación Profesional, Esther Niubó.
A pesar de estos siete avisos, la advertencia del INEE no llegó de manera explícita ni a los centros educativos ni a la responsable del Departamento. Las explicaciones llegaron a finales de julio, cuando la polémica salió a la luz.
El calendario del desastre
Antes de que se hicieran las pruebas, el 11 de marzo de 2025, el entonces Consejo Superior de Evaluación, organismo responsable de coordinar las pruebas PISA en Cataluña, hizo una reunión informativa presencial con los centros en la cual no se especificó el límite del 5% de exclusión, según datos de la Consellería. Los exámenes se hicieron entre abril y mayo de 2025.
En febrero de 2026, la nueva Agencia de Evaluación catalana, que sustituye al Consejo Superior de Evaluación, alertó al Departamento de una «incidencia técnica» en las pruebas y se inició una investigación.
La investigación concluyó que los avisos procedentes del INEE no habían sido atendidos y que el personal funcionario no había informado sus superiores. El Consejo Superior defiende, en cambio, que sí avisó, pero no hay pruebas de estas comunicaciones.
Es aquí donde el error técnico se convierte también en un problema de responsabilidades: hubo hasta siete avisos cuando todavía se podía actuar, pero la información no activó una respuesta a tiempo.
El resultado final, más allá de todo el lío, es que la OCDE consideró que la muestra de Cataluña no era representativa y anuló los datos.
Consecuencias políticas
A raíz de la polémica, la Consellería cesó en septiembre a la secretaria general, Teresa Sambola, y abrió dos expedientes disciplinarios a dos funcionarias por presunto incumplimiento grave de sus obligaciones y deberes. También abrió un expediente de carácter leve a una alto cargo del Departamento por negligencia, al haber hecho caso omiso de las advertencias de lo INEE.
Para el presidente de la Generalitat, Salvador Illa, la educación es una prioridad de primer orden en Cataluña, y ha instado a que se genere un debate amplio para afrontar la crisis actual. En el ámbito político, ha convocado a los grupos parlamentarios a una cumbre sobre educación y, en el ámbito social, ha encargado al Consejo de Educación de Cataluña activar un debate sobre el modelo educativo.
Sindicatos como USTEC han rechazado esta iniciativa del Govern y han reclamado una negociación directa y con resultados palpables para desactivar el conflicto laboral. En caso contrario, plantean nuevas huelgas.
Malos resultados
En la prueba PISA 2025 han participado 760.000 estudiantes de 15 años de 91 países, de los cuales 30.000 son de España. La OCDE calcula que una pérdida de 20 puntos equivale a todo un curso escolar. España ha caído 23 puntos en comprensión lectora respecto a 2022, hasta situarse en 451, su mínimo histórico. En matemáticas, la bajada ha sido de 16 puntos, hasta los 457, y en ciencias ha bajado 8 puntos, hasta los 477.
El sindicado Professors de Secundària ha hecho sus propios cálculos y sostiene que, si no se hubieran invalidado los resultados en Cataluña, el alumnado catalán habría bajado más de 30 puntos en matemáticas, lectura y ciencias. Pero se trata de una estimación del sindicato hecha sobre unos datos que la OCDE ha considerado no representativos y que, por lo tanto, no se pueden presentar como los resultados oficiales de Cataluña.
Y aquí hay una gran paradoja. Cataluña está inmersa en un debate enorme sobre los resultados educativos, el informe PISA, las huelgas del profesorado, las pantallas, las desigualdades, la segregación, los recursos y el modelo pedagógico. Justo cuando más se necesitan datos fiables para entender qué está pasando y la dimensión practica del problema, se ha fallado en la producción de los datos que tenían que ayudar a hacer este diagnóstico.
Cataluña no se ha quedado solo sin un puesto en PISA. Se ha quedado sin una información básica que necesitaba para encarar la posible resolución del problema.
